Milyonlarca emekli, hiç zam alamama veya çok sınırlı bir zam alabilme riskiyle karşı karşıya. 8 bin liraya kadar kök aylığı olanlar, 1 lira bile maaş artışı göremeden yılı tamamlayabilir. Ancak aylığı 10 bin lira ve üzerinde olanlar, gerçek enflasyon farkını eksiksiz şekilde alabilir. Bu durumda, düşük maaş alan emeklilerin alım güçlerinde ciddi bir düşüş yaşanabilirken, yüksek maaş alan emeklilerin mali durumu daha stabil kalabilir.