Tamamen gönüllü bir katılım prensibine dayanan BES, mevcut kamu sosyal güvenlik sistemini tamamlayıcı bir rol üstlenir. Sisteme katılma hakkına sahip olan herkes, medeni haklara sahip bireylerdir. Ancak emeklilik hakkı elde etmek için sistemde 10 yıl süreyle kalınması ve 56 yaşını doldurulması gerekmektedir.